连云港市人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议
(2011年8月30日连云港市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)
2006年至2010年，我市全面完成了法制宣传教育第五个五年规划，取得了显著成效。为进一步提高全市公民的法律意识和法律素质，科学推进法治连云港建设，促进又好又快发展，依据全国和省人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神，决定从2011年到2015年，在全市公民中实施法制宣传教育第六个五年规划，特作决议如下：
一、围绕国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出的目标，扎实开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育
紧紧围绕全市“十二五”确定的经济社会发展目标任务，广泛宣传与经济社会发展、加快经济转型升级、保障和改善民生、加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定和促进公平正义相关的法律法规。突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传宪法确立的我国的国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利和义务等主要内容和精神，进一步增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。深入学习宣传形成中国特色社会主义法律体系的重大意义、基本经验、基本特征，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本法律。扎实开展社会主义法治理念教育，弘扬社会主义法治精神，为全市经济社会发展创造优良的法治环境。
二、结合各类社会群体的实际，进一步增强法制宣传教育的针对性和实效性
法制宣传教育的对象是一切有接受能力的公民。广大公务员尤其是各级领导干部要带头学习宪法和法律，系统学习和熟练掌握与履行职责相关的法律法规，不断提高自身法律素质和法治观念，增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性；要充分认识依法行政、公正司法是法制宣传教育最有效的实践，增强依法决策、依法行政、公正司法的能力，不断改善领导方式和执政方式，做全社会学法守法用法的表率。要根据青少年的身心特点和接受能力，结合道德品质教育和公民意识教育，有针对性地加强法制宣传教育，努力培养青少年遵纪守法的行为习惯。企业经营管理人员、事业单位和其他经济组织管理人员应当重点学习掌握与市场经济、经营管理相关的法律法规，增强诚信守法、依法管理、依法经营的观念。加强对流动人口的法制宣传和法律服务工作。要在城乡基层群众中重点宣传与生产生活密切相关的法律法规，引导群众依法按程序表达利益诉求，用法律维护自身合法权益，提高群众参与基层自治和其他社会管理活动的意识和能力。
三、繁荣社会主义法治文化，积极营造全社会学法尊法守法用法的浓厚氛围
坚持把繁荣社会主义法治文化作为新时期深化法制宣传教育的重要任务和重要载体，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门和司法行政部门牵头协调、相关职能部门各司其职、社会各界和全体公民共同参与的法治文化工作机制。大力推进法治文化与社区文化、乡村文化、学校文化、企事业文化、机关文化和社会组织文化等相互融合、相互渗透、相互促进，不断扩大法治文化的覆盖面、渗透力和影响力。大力扶持引导法治文化产品创作生产，努力推出一批思想性、艺术性强的法治文化精品。广泛开展法治文化活动，积极组织优秀法治文化作品的宣传、展示，大力建设法制文化，培育公民法治精神，不断提高全体公民依法行使权利和履行义务的意识和能力，更富成效地营造全社会学法尊法守法用法的浓厚氛围。
四、坚持创新创优，不断丰富法制宣传教育的形式和方法
法制宣传教育工作要紧贴人民群众生产生活实际，紧扣人民群众的需求和期盼，深入基层、深入群众，用群众理解的语言诠释法理，用群众喜闻乐见的方式宣传法律，不断调动人民群众学法用法的积极性、主动性和自觉性，使人民群众熟悉法治、遵循法治、受惠法治。要强化大众传播媒体的社会责任，在电视、广播、报刊等各类媒体开办法制栏目(专栏、专版)等，广泛开展公益性法制宣传教育。要发挥互联网、移动通信等新兴媒体的特点和优势，尤其要依托各级政府网站、各门户网站和专业普法网站构建法制宣传平台，积极开展法制宣传教育。要丰富法制宣传教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区的内容和形式，多渠道、多途径、多手段地鼓励基层群众参与法治实践。要充分运用“12·4”全国法制宣传日，集中开展法制宣传教育活动，不断扩大法制宣传教育的社会影响力。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，深入推进多种形式、多种层次的法治实践活动，用法治实践推动法制宣传教育，检验法制宣传教育的实效。
五、加强组织领导，完善法制宣传教育的各项保障机制
全市各国家机关、民主党派、社会团体、企事业单位和各类组织，要积极组织开展本部门、本单位以及面向社会的法制宣传教育，完善法制宣传教育领导体制和工作机制，加强部门间的协调配合，形成工作合力。要把法制宣传教育纳入各地经济社会发展规划和政府管理目标，系统部署，统筹推进。要切实加大对法制宣传教育的投入，落实法制宣传教育各项经费，努力为深入开展法制宣传教育创造必备条件。
六、依法开展监督，确保本决议的贯彻实施
出台连云港市第六个五年法制宣传教育实施情况考核验收办法，进一步完善法制宣传教育考核评估机制，加强年度考核和阶段性检查。全市各级人民政府要切实组织实施好“六五”普法规划，搞好中期督导检查和终期评估验收，并向本级人大常委会报告。全市各级人大常委会要加强对法制宣传教育工作的监督，加强对《江苏省法制宣传教育条例》贯彻实施情况的检查，充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法制宣传教育工作的监督，保证本决议得到有效落实。
