今年8月,全市“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动暨创新创优工作推进会结束后,连云区人大常委会及时在全区人大系统传达贯彻推进会精神,对照市人大常委会今年作出的七项重点工作安排,制定了重点工作任务分工表,按照目标项目化、项目节点化、节点责任化的要求,紧盯序时、倒排进度,不折不扣抓好细化分解、跟踪落实,重点工作的推进取得了明显成效。
一是在全市首创开发区人大工作“连云模式”。针对辖区内四个开发区的不同特点,我们按照“统分结合、重点推进”的原则进行实施。“统分结合”是指在全市率先成立的开发区专门委员会的统一领导下,通过完善制度、家站建设、办理代表建议等方式统筹好四个开发区的人大工作,各开发区根据自身特点开展具体工作。“重点推进”是指把连云经济开发区作为“试验田”,积极探索较为完备的开发区人大工作体系。区人大常委会不等不靠,先行先试,在全市首创的“1+2+N”开发区人大工作“连云模式”应运而生:“1个法定机构”区人大开发区专门委员会+“2个议事及工作平台”开发区人大代表联席会议(议事平台)、开发区人大工作联络委员会及其办公室(工作平台)+“N”开发区人大工作多项制度规范及多项创新探索。
二是超额完成乡街国有和集体资产管理监督工作任务。区人大常委会自我加压,乡街国有和集体资产管理监督工作实现全覆盖。结合连云区实际,按照“一般街道建立报告制度全覆盖、重点街道实现全过程监督”的工作思路,辖区12个街道全部完成资产情况报告工作。截止2024年10月末,全区累计清查各类国有资源资产资金722.98亿元,盘活50.69亿元。其中,各乡街通过打造民宿群、旅游商业开发、农村集体资产金融预授信、荒地、堆场发包、低效工业用地出让等方式盘活7294.8万元,有效推动了国有和集体资产管理质效提升。
三是在全市率先实现街道人大副职兼职化配备全覆盖。11月4日,在连云区第十六届人大常委会召开第二十三次会议上,任命了12名人大街道工委兼职副主任,现场颁发任命证书并举行宪法宣誓仪式。此次经过层层选拔产生的人大街道工委兼职副主任,有街道领导班子成员、中层干部和村社区党组织书记等。3名为区人大代表,9名为街道议政代表,党外干部1名,年龄从80、90后到60、70后,结构合理,群众基础好,充分体现了人选的代表性和广泛性,有利于人大街道工委更好地听取社情民意,通过不断完善机构、职能职责,更好发挥人大街道工委职能作用。
四是全面推进“家站点”建设。积极利用好“家站点”这个平台,认真组织好、开展好代表活动。在此基础上,充分发挥“民情码”吸纳民意、汇聚民智的作用,推动代表全天候联系选民,实现有事“码”上说,代表“码”上办,结果“码”上见,提高代表联系群众的质量和效率。
五是创新推进数字人大工作。以新技术、新手段为人大工作赋能,积极探索“数字人大”业务应用创新,不断丰富功能模块和应用场景。区人大自主开发建设了人大代表“云家”等应用场景。运行全区各级人大代表联络服务中心,用网络和电视电话会议系统串联起各代表家站,区政府相关部门参与代表网上接待选民活动,并在网上实时答复,让群众少跑路,让相关问题的解决更高效。
六是扎实推进宣传信息工作。开展纪念全国人大成立70周年图片展等“七个一”为主要内容的一系列纪念活动,全面展示全区人大依法履职的丰硕成果,展现全过程人民民主的连云实践。截至目前,共在省级以上媒体发稿33篇,积极讲好连云人大新故事,充分展现连云人大新风貌。
七是强力推进代表培训工作。今年四月份,组织27名区人大代表赴全国人大培训中心开展代表履职培训。计划在本月中下旬,组织全区190余名区人大代表举办代表履职培训班,不断提升代表的履职能力,切实以代表的高质量履职助力全区高质量发展。