3月上旬，江苏省东海县人大常委会与“一府一委两院”举行联席会议。会议通报了县人大常委会2021年工作要点，交流了“一府一委两院”的年度重点工作，征求了“一府一委两院”对县人大常委会年度监督计划的意见建议。

据悉，作为人大常委会与“一府一委两院”加强联系协调、增强工作实效的重要例会，东海县人大常委会自2020年开始在全市范围内率先通过与“一府一委两院”每年举行一次联席会议的形式，通报交流当年工作要点、征求年度监督计划意见建议，已成为该县一项重要的制度性安排。联席会议制度对于加强县人大常委会与“一府一委两院”的联系沟通，进一步改进履职方式、增强监督实效，营造和衷共济、同频共振的良好氛围，共同推动全县经济和社会高质量发展起到了积极的作用。

构建加强沟通协作的重要平台

就专项工作和重大事项向人大报送报告，并积极采纳人大的合理建议，进一步充实、完善工作报告。这是法定要求，是国家机关义不容辞的职责和义务。同时，“一府一委两院”的规范性文件也必须提交人大常委会进行备案审查。人大常委会及“一府一委两院”的有关会议、重要活动也需要互相邀请代表参加。

通过联席会议，人大常委会与“一府一委两院”负责人建立了会商协调的工作机制，商议全年重大事宜和需提交县人大常委会审议的有关重大事项，解决工作中的一些热点、难点和重点问题。人大常委会各工作机构与县政府办公室及“一委两院”相关内设机构建立了及时有效的信息沟通机制，就重要文件进行及时抄送查阅，就重要工作及时进行意见交流，避免了因沟通不顺畅、不及时而导致的相关问题的出现，进一步促进了工作的协调运转和监督与支持的有机统一。该县人大常委会还修订完善了《东海县人大常委会规范性文件备案审查办法》，推动审查工作做深做实做细，推动全县“一府一委两院”规范性文件备案审查实现全覆盖。

成为增进民生福祉的重要举措

在该县每年初召开的县人大常委会与“一府一委两院”联席会议上，县政府领导都明确要求，以高度的政治责任感和求真务实的态度，高标准、高质量完成人代会票决民生实事项目建设，努力给县人大、人大代表一个满意的答复，给人民群众一个满意的交代。在联席会议基础上，东海县人大常委会还通过创新“三问一评”票决民生实事监督和政府重点工作分组监督等方式将人代会上票决的十项民生实事进行任务细化分解、逐一跟踪落实、分组定向监督。

2020年的联席会后，东海县人民政府办公室在和县人大常委会社会建设和科教文卫委沟通后，第一时间将县人代会票决的民生实事项目进行了任务分解，将其细化分解为10个大项、28个子项目的具体任务，确定时间表、线路图，县政府主要领导多次深入一线现场指导协调项目推进难题，县政府分管领导定期召开会议、及时调度，县长、副县长带头领办重点项目进行督办，并将民生实事项目纳入政府部门重点工作考核，切实把“软建议”变成“硬任务”。全面完成了通贯路小学、西榴小学等教育资源扩增工程项目，城东水厂深度改造工程，乡镇污水处理厂提标改造项目，72个老旧小区改造工程，农村人居环境整治和农村公共空间治理等系列民生实事项目。

形成代表建议办理的工作合力

2020年县十七届人大四次会议期间，人大代表共提出议案、建议129件，交由21家单位承办，，基本满意率达到了100％。这些建议中涉及道路交通方面36件、城乡建设方面37件，科教文卫方面25件，农林牧鱼、水利建设方面17件，工业经济建设方面2件，环境保护方面4件，社会治安方面3件，其它方面5件。其中，将《关于对老236省道部分路段进行重新修的建议》等8件建议作为县政府领导重点领办建议进行推进、完成。在办理过程中，县政府召开专题会议进行交办，规范办理程序、强化工作责任、明确办理时限；联席会议制度建立之后，县政府办公室会同县人大办公室定期、不定期对建议办理情况进行跟踪督查，协调解决遇到的问题，使代表建议办结率、满意率得到大幅提升。县人大常委会还与县纪委监委联合举办了《作风在线》——人大代表专题电视问政节目，并在电视台及其手机APP进行直播，当日点击量达30余万人次，进一步提升了人大代表监督实效。

2021年县十七届人大五次会议收到的87件代表提案、建议，涉及全县政治、经济、文化、社会和生态文明各个领域，涉及道路交通、城乡建设、科教文卫、农林水利及工业经济发展等有关政府部门的占到了近70％，全部交政府部门和相关单位进行办理。县人大常委会人代联委经和县政府办公室沟通对接，还列出了十项重点督办的代表建议进行重点推进。

县人大常委会主任、党组书记陈启发说，“联席会是本届人大常委会的一项创新举措，将作为人大加强与“一府一委两院”协作联动、共赢共荣的一项常态工作和制度安排坚持下去，进一步凝聚思想共识、增强使命担当，营造和衷共济、同频共振的良好氛围。为“强富美高”幸福东海建设作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接建党100周年。”