锤炼过硬本领强化履职担当

全面推进“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动深入开展

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实中央、省、市委人大工作会议精神，进一步提升人大代表政治素养和履职水平，以实际行动助推中国式现代化连云港新实践。根据省、市人大“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动的安排，近日，连云港市人大常委会在江苏省人大培训基地连云港分基地举办为期两天的市人大代表履职培训班，全市近300名基层人大代表和市人大机关干部参加学习。

提高政治站位，深刻领悟发展全过程人民民主的重大意义

党的二十大报告指出，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。在发展全过程人民民主中，人民代表大会制度是实践的主渠道，而各级人大代表是这一实践的主力军。

在开班第一课上，市人大常委会常务副主任、党组副书记尹哲强围绕《发展全过程人民民主：从科学看到精准干》，从全过程人民民主“是什么”；人大工作在发展全过程人民民主过程中“干什么”；广大代表在发展全过程人民民主过程中“怎么干”三个方面，向全体代表详细阐述了全过程人民民主的实践优越性，介绍了市人大常委会把发展全过程人民民主贯彻落实到立法、监督、代表、重大事项决定等各方面工作中的具体案例，对人大代表在在发展全过程人民民主过程中“怎么干”提出了具体要求。

市人大代表、市第一人民医院骨质疏松科主任王东岩由衷地说，“尹主任的报告太精彩了，报告坚持理论和实际相结合内涵丰富、分析透彻、落点实在，三个小时的授课让人听得意犹未尽，使我进一步深化了对发展全过程人民民主的认识，作为一名人大代表，我要始终坚持党的领导，始终站稳政治立场，积极走访群众，深入体察民情、广泛汇集民意，努力把学习的成果转化为践行发展全过程人民民主的具体行动。”

严把课程设置，练好代表依法履职的“基本功”

习近平总书记在中央人大工作会议上强调，“人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。”新时代新形势新任务，对代表的自身素质和履职要求提出了更高的标准，人民群众对人大代表的期望也越来越高。因此，人大代表履职能力的高低，直接关系到人大及其常委会的工作水平，直接关系到宪法和法律赋予人大职权作用的发挥。

近年来，市人大常委会高度重视代表工作能力建设，重点关注代表履职的薄弱环节和重点内容，采取多种形式对代表履职开展轮训，帮助代表练好履职的“基本功”。此次培训，专门邀请了省市人大常委会专家领导，围绕《做好新时代人大监督工作》《如何审查财政预算决算报告》《努力实现代表议案建议提出办理两个高质量》等方面内容进行专题辅导，为代表们今后更好履职打下了坚实基础。

“听了省、市人大领导作的辅导报告，让我对代表的角色定位、职责使命和行权方式有了更深刻的认识。虽然我干了两届市人大代表，但是每次提出议案建议，方向总是把握的不准，提的对策总是缺乏可操作性，这次省人大任玲忠处长深入浅出的授课，让我对提出高质量的议案建议有了很多启发。还有就是以往对财政预算决算审查总是一头雾水，这次夏苏明主任的辅导让我找准了财政预算决算审查的重点和方向，在今后的履职工作中，我还要继续加强学习，真正做一个懂行的人大代表。”市人大代表，海州区农业农村局人居办主任郑萍说。

典型示范引领，激发代表履职“永远在线”的时代担当

“人民选我当代表。我当代表为人民。”人大代表绝不仅仅是一份荣誉，更多的是肩上沉甸甸的责任。本次培训班，市人大常委会专门举办了《代表讲坛》，邀请了全国人大代表徐瑶和省、市人大代表曹立志，现场和各位代表分享自己的履职经历和履职感受。他们用真挚的情感讲述了坚守初心、勇担使命、积极履职的先进事迹。质朴的语言深深地感染和启发了在场的每一名在场的人大代表，活动结束后，很多代表纷纷涌上前去，继续与两位代表进行面对面交流，向他们表示由衷的佩服，请教学习如何做一名合格的人大代表。

“徐瑶和曹立志两位代表都是我们身边实实在在的榜样，他们立足岗位积极履职，充分发挥了代表作用。刚才我还加了两位代表的微信，我将以他们为榜样，在以后的履职过程中经常跟他们交流、向他们请教。” 市人大代表、灌云县同兴镇大华果蔬家庭农场负责人颜大华说。

近年来，为进一步提升人大代表依法履职的能力和水平，更好地发挥人大代表作用，市人大常委会出台了代表培训计划，通过加大培训经费投入、丰富培训形式等措施，不断加大培训力度，优化培训内容，增强培训实效。“今年，省市人大“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动开展以来，我们始终坚持在“学”上下功夫，举行代表履职培训班，就是为了使代表进一步提高政治站位和履职能力，更好地发挥人大代表在发展全过程人民民主中的重要作用，积极投身学习实践活动中去，为全面推进中国式现代化连云港新实践贡献代表的智慧和力量。”市人大常委会人代联委主任姚新和说。